劉邦在西漢建國之後，就馬上對有功之臣進行封賞，不光是劉邦，歷代皇帝在建國初的時候都會對其功臣名將進行分享，這樣是穩定局面、避免再起戰火的最好方式，也能化解一些內部的風起雲湧。但是分配績效也是一門學問。劉邦是怎麼做的呢？
首先，他對在打敗項羽的戰爭中貢獻突出、相對獨立的各路軍事統帥進行分封，給予最高封賞。然後分封爵位，這個過程充滿了爭議， 焦點是「一線業務人員」與「二線支援與管理人員」的績效貢獻大小問題。
劉邦認為蕭何的功勞最大，所以得到的封賞應該最多。而一線的功臣們則認為，自己在戰場上出生入死，卻沒有一個舞文弄墨的行政後勤官員得到的多，大呼不公。這樣的爭吵持續了一年，才封了二十幾位功臣，其餘的人仍然沒有得到封賞。輿論開始對劉邦不利，未被分封的大臣們抱怨劉邦「所封皆蕭、曹故人所親愛，而所誅者皆生平所仇怨」。劉邦身陷「績效門」危機。為擺脫困境，鞏固國家政權，劉邦針對績效評價的各關鍵環節採取應對措施。
《楚漢傳奇》劇照：左蕭何，右劉邦
01 明確績效標準， 區分戰略績效與執行績效
在績效評價過程中，對績效評價的標準存在較大爭議。焦點問題是文官蕭何的績效評價高於所有武官，這遭到了武官們的集體反對。面對大臣的質疑，劉邦舉了個不是很恰當、但很能說明問題的例子，有效地區分了戰略績效與執行績效的差別。
劉邦說：「你們知道打獵是怎麼回事嗎？」大臣們說：「知道。」劉邦又問：「那你們也知道獵狗吧？」大臣們說：「也知道。」劉邦說：「這個打獵呢，追殺野獸、兔子的，是獵狗；指明野獸、兔子的位置的，是獵人。你們這些能夠抓到野獸的，只不過是功狗罷了，而蕭何能夠指出野獸的位置、適時放出獵狗，則是功人！」這樣一來，大家就不敢再說什麼了。
02 注重績效溝通，適時傳遞 評價信息
績效管理的靈魂是溝通 。 沒有溝通的績效必然是「兩張皮」，必死無疑。劉邦是一位注重溝通的領導，能夠利用各種機會與大臣們交換關於績效評價的看法。有一次請大臣們飲酒的時候，劉邦要求大臣如實分析為什麼劉邦能夠得到天下而項羽卻不能。大臣們的分析更多是關注劉邦本人的行為，即「陛下使人攻城掠地，所降下者因以予之，與天下同利也」，對劉邦的激勵手段給予了高度的稱讚。
而劉邦卻避而不談自己的領導才能，藉機將張良、蕭何、韓信三位取得卓越績效的功臣推向前臺，表達自己對績效評價的觀點，為自己的分封行賞決策奠定輿論基礎，減少衝突的發生。劉邦還向重臣瞭解其對各官員的看法，拓寬績效評價的角度，減少偏差。例如，「韓信帶兵，多多益善」就發生在劉邦與韓信的一次績效面談的過程中。
03 關注績效評價反饋，保持績效評價策略的靈活性
劉邦在辦公室的樓梯間看見一些將領聚在一起竊竊私語，就問顧問張良：「這些人在嘀咕什麼呢？」
張良說：「陛下，您還不明白麼，他們是在謀反啊。」
劉邦說：「天下馬上就要安定下來了，為什麼還要謀反呢？」
張良說：「陛下您原來就是個老百姓，靠著這幫人得到了天下，而您現在給跟您關係比較近的蕭何、曹參都封了大官，把跟您結仇的人都給殺了。現在朝廷在搞績效評價，大家都知道，您就是把天下都送出去，恐怕也不夠這些人分的，所以，這些人擔心不但得不到封賞，反而擔心因以前得罪過您而被您殺掉，所以，他們就商量著要謀反。」
劉邦忙問：「那怎麼辦？」
張良說：「陛下現在最憎恨的人是誰？而且，得大家都知道這事兒。」
劉邦說：「雍齒跟我有過節，曾經有幾次都讓我很沒面子，我很想殺了他，但考慮到他還有些功勞，所以有些下不了手。」
張良說：「那你就先封他吧，這樣大家就不會擔心自己沒有封賞和被殺了。」劉邦聽後，馬上著手落實有關部門為雍齒確定績效成績並封侯。沒有被封的大臣們聽到這件事後，高興得喝酒慶祝。
